Европейската федерация на академиите на науките и хуманитарните науки (ALLEA) отчита предизвикателствата, пред които са изправени европейските и глобалните сътрудничества в областта на научните изследвания в една все по-сложна геополитическа среда. В този променящ се пейзаж е изключително важно да се потвърдят принципите на откритост, почтеност и свобода на научните изследвания за отговорна интернационализация. Тези принципи, които са в основата както на мисията на ALLEA, така и на научния прогрес като цяло, трябва да бъдат защитени, дори когато се разглеждат основателни опасения относно сигурността на научните изследвания.
Настоящото изявление е насочено към политиците, финансиращите научни изследвания и академичните институции в Европа и извън нея и служи за информиране на продължаващия диалог относно сътрудничеството и сигурността на научните изследвания. То има за цел да допринесе за „европейския начин“, като представи ясно изразена европейска перспектива в националните и глобалните дебати за устойчиви и сигурни партньорства. Въз основа на съществуващите рамки, като например Препоръката на Съвета на ЕС за повишаване на сигурността на научните изследвания[1] и Наръчника на ЕС за справяне с чуждестранната намеса[2], ALLEA се стреми да работи с европейските и националните органи и международните партньори, за да осигури сигурно и открито научно сътрудничество и европейски подход към отговорната интернационализация.
Отговорна интернационализация
ALLEA се застъпва за рамка, която да гарантира стандартите за изследователска етика и почтеност, като подчертава, че откритостта трябва да служи като водещ принцип, а не като самоцел за постигане на по-широки ценности като приобщаване, напредък, мир и просперитет. За да се постигнат тези благородни цели, политиките в областта на научните изследвания трябва да отчитат възникващите опасения за сигурността и да създават нюансирани рамки, които признават и намаляват различните рискове, свързани с международното сътрудничество в областта на научните изследвания.
В ерата на международното сътрудничество, в която общоприетите ценности на свободата и автономията вече не могат да се приемат за даденост, е от ключово значение да се балансират принципите на откритост и академична свобода с необходимостта от сигурност и интегритет. ALLEA насърчава европейските научни изследвания и (външна) политика да възприемат балансиран подход към отговорната интернационализация. Властите и институциите трябва да гарантират, че научният прогрес продължава и че научните изследвания са защитени от неправомерна намеса, като същевременно защитават интегритета и сигурността на научноизследователските дейности.
Сътрудничеството с партньори от среди, които може да не зачитат или да не зачитат напълно академичната свобода и институционалната автономия, изисква ясна ръководна рамка. Такива насоки трябва да се отнасят до рискове, които надхвърлят академичните ценности, като обхващат съображения, свързани с националната сигурност, и допълват усилията на академичните среди за опазване на интегритета на научните изследвания.
Изграждане на капацитет в ЕНП
За да се защитят ефективно европейските научни изследвания и да се гарантира тяхната свобода и откритост, от съществено значение е хармонизиран подход в Европейското научноизследователско пространство (ЕНП), който да направлява сътрудничеството на международно равнище. ALLEA подкрепя усилията за установяване на хармонизирани правила, изясняващи отговорностите на европейските и държавните органи, институциите и отделните изследователи. Политиците в цяла Европа следва да осигурят равнопоставени условия, като се основават на инициативи като Препоръката на Съвета на ЕС, за да насърчат международното сътрудничество. Държавите и институциите следва да поемат основната роля в осигуряването на сигурността на научните изследвания, както и в опазването на академичната свобода и принципите на отворената и приобщаваща наука, повишаването на осведомеността и предоставянето на отделните изследователи на инструментите и възможностите, необходими за оценка на рисковете при сътрудничеството в областта на научните изследвания.
Изследователите и институциите трябва да запазят своята автономност при избора на сътрудници въз основа на принципите на откритост и отговорност, като спазват приложимите регулаторни рамки и избягват сътрудничеството с партньори, които не притежават подходящи етични стандарти и стандарти за интегритет на научните изследвания. Този подход трябва да бъде подкрепен и постигнат чрез целенасочени мерки за изграждане на капацитет, които да осигурят на изследователите на всички етапи от кариерата им и на изследователските институции в цялото ЕНП равен достъп до ресурси и информация за сигурността на научните изследвания.
Интегриране на сигурността, свободата и отговорността
Рамките за сигурност на научните изследвания трябва да бъдат разработени така, че да зачитат академичната свобода, автономност и независимост, като същевременно признават споделената отговорност на изследователите, институциите и органите за справяне с рисковете за сигурността. Изследователите трябва да признаят, че да имаш академична свобода идва с отговорността за спазване на принципите на интегритета и добрите изследователски практики и трябва внимателно да разглежда заплахите за сигурността на научните изследвания[3].
Подходът на Европа към сигурността на научните изследвания трябва да бъде балансиран и съсредоточен върху управлението на рисковете, без да се затварят врати, като по този начин се дава възможност на учените и институциите да правят информиран избор. ALLEA приканва създателите на политики, финансиращите научни изследвания и институциите да се включат в процес на сътрудничество, който отчита взаимовръзката между сигурността на научните изследвания, свободата и отговорността, както и почтеността. Мрежата от академии на ALLEA се ангажира да допринесе за това начинание, за да гарантира, че изследователският пейзаж в Европа ще остане отворен, сигурен и глобално значим, и е готова да подкрепя и да си сътрудничи с Европейската комисия, националните правителства и други заинтересовани страни за усъвършенстване на съществуващите рамки и насоки.
Относно ALLEA
ALLEA е Европейската федерация на академиите на науките и хуманитарните науки, която представлява повече от 50 академии от около 40 страни от ЕС и извън него. От основаването си през 1994 г. ALLEA се изказва от името на своите членове на европейската и международната сцена, популяризира науката като глобално обществено благо и улеснява научното сътрудничество между отделните държави и дисциплини. Научете повече на: http://www.allea.org.
Относно това изявление
Настоящото изявление на ALLEA е изготвено от специална работна група, включваща председателя и зам.-председателя на ALLEA като основни автори, с допълнителен принос от членовете на работната група на ALLEA за Европейското научноизследователско пространство. Чрез своите работни групи и целеви групи ALLEA дава своя принос от името на европейските академии към неотложните дебати в областта на обществото, науката и научната политика, както и към свързаните с тях законодателни актове. Със своята работа ALLEA се стреми да гарантира, че науката и изследванията в Европа могат да се развиват отлично и да служат на интересите на обществото.
[1] Съвет на Европейския съюз, Council Recommendation on Enhancing Research Security (ST 9097/2024 REV 1), Служба за публикации на Европейския съюз, 2024, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-9097-2024-REV-1/en/pdf [посетен на 2 декември 2024].
[2] Европейска комисия, Генерална дирекция „Научни изследвания и иновации“, Tackling R&I Foreign Interference: Staff Working Document, Служба за публикации на Европейския съюз, 2022, https://data.europa.eu/doi/10.2777/513746 [посетен на 2 декември 2024].
[3] За инициативи, в които се подчертава, че академичната свобода е свързана с отговорности и трябва да се упражнява при спазване на етичните стандарти и социалната отговорност, вж. например: ЮНЕСКО и Международния научен съвет (ISC), Конференция за научната свобода и отговорност, ЮНЕСКО, 2023 г., https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000386476 [посетен на 2 декември 2024 г.].